AVIZ
referitor la propunerea legislativă pentru modificarea
si completarea unor acte normative
Analizând propunerea legislativă pentru modificarea si completarea unor acte normative (b134/13.03.2023), transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr. XXXV/1396/21.03.2023 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr. D301/22.03.2023,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,
Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:
1. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare, modificarea și completarea art. 19 alin. (1) din Legea nr. 550/2004 privind organizarea și funcționarea Jandarmeriei Române, cu modificările și completările ulterioare, precum și completarea art. 9 din Legea nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice, cu modificările și completările ulterioare, în vederea asigurării integrității fondului forestier prin instituirea unor măsuri specifice.
2. Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, iar în conformitate cu dispozițiile art. 75 alin. (1) din Constituția României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.
3. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității măsurilor propuse.
4. Pentru redarea corectă și completă a obiectului reglementării, potrivit prevederilor art. 41 alin. (1) din Legea nr. 24/2000, republicată cu modificările și completările ulterioare, propunem reformularea titlului, astfel:
„Lege privind modificarea și completarea unor acte normative pentru instituirea unor măsuri specifice în vederea asigurării integrității fondului forestier”.
5. La art. I, la pct.1, la textul propus pentru alin. (11) al art. 51, întrucât norma instituie o obligație în sarcina proprietarilor, pentru ca dispoziția propusă să aibă finalitate, sugerăm ca aceasta să cuprindă și o eventuală sancțiune în situația în care obligația nu se respectă.
La textul propus pentru alin. (12) al art. 51, pentru un spor de rigoare în redactare, sugerăm ca partea finală a normei să fie formulată, astfel: „... se stabilesc prin Normele metodologice privind supravegherea video a drumurilor forestiere, care se aprobă prin ordin comun al ministrului mediului, apelor și pădurilor și ministrului afacerilor interne”.
6. La art. II, pentru respectarea exigențelor de tehnică legislativă, sugerăm ca partea introductivă să debuteze, astfel:
„Art. II. – La articolul 19 alineatul (1) ...”.
7. La art. IV, pentru o mai bună exprimare, propunem reformularea textului, astfel:
„Art. IV. – În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, se aprobă Normele metodologice privind supravegherea video a drumurilor forestiere, prevăzute la art. 51 alin. (12) din Legea nr. 46/2008 – Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prin ordin comun al ministrului mediului, apelor și pădurilor și ministrului afacerilor interne”.
PREȘEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 289/23.03.2023